多措并举 与时俱进 推进学校法制教育工作
——上海市紫阳中学五五普法自查报告
根据《上海市教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》和我校实际情况，制订了《紫阳中学法制宣传教育的计划》。把法制宣传教育融于学校德育、教学的全过程，广大师生遵纪守法的意识得到了增强，依法行事的责任感得到了提高，学校各项工作都纳入了依法管理的轨道。
一、领导统筹规划，将“五五”普法工作落到实处。
学校高度重视“五五”普法工作，成立了以校长、书记为组长，华泾镇派出所杜晔辉警官为副组长，工会主席、中层领导为主要成员的“五五”普法领导小组。德育室设计计划，由书记牵头，责任分解到各部门，落实到每个人。在我校的《依法治校工作计划》中明确提出：校长室全面负责学校依法治校工作，指导、督促学校有关部门认真执行依法治校工作的各项要求，健全各项规章制度，组织依法治校工作的考核、奖惩；各中层领导做好依法治校工作的综合协调，进行方案、计划和总结的草拟等工作，牵头开展学校法制宣传工作；工会配合学校做好依法治校工作中的教职工法制教育和发挥教代会在学校民主管理和监督中的作用；政教处负责依法治校工作的青少年法制教育和依法管理工作；教导处负责依法治校工作中的教师依法施教工作，特别是课堂教学中的依法施教工作；总务处负责依法治校工作中依法执行财务制度及财产管理；少先队、团总支协助政教处做好青少年法制教育工作。形成了全校师生共同参与共同受益的“五五”普法工作新局面。
二、教师学法守法，认识“五五”普法的重要性和紧迫性。
依法治校，依法施教是学校发展的有效途径，也就是说，“五五”普法工作和我校的发展息息相关，能否做好“五五”普法工作是一件关系到我校发展的大事。为此，我们在依法治校的宣传上花大气力投入，努力营造依法治校的学校氛围。采取组织学习和自学的方式，利用每周五政治理论学习时间、国旗下讲话、校园网等载体，不失时机地，有针对性地，在广大师生中开展学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规的学习宣传，让教职工理解其颁布的意义和作用，知晓各项制度和主要具体条款内容，知晓学校中各人的权利、责任和义务，从而增强师生法纪意识和法律水平。使广大师生认识到依法施教，依法治校的重要性和紧迫性。
学校工会依照《宪法》、《劳动法》、《工会法》和《中国工会章程》等法律章程，独立自主、创造性地开展工作。学校工会除继续发挥其“桥梁”、“支柱”、“纽带”、“教育”与社会调节的四大作用外，注重抓住机遇创造性地开展工作，努力致力于提高教师队伍素质，在教职工大会，教代会专题培训、校园网等方面进行加强法律、法规教育活动，先后进行了，《工会法》、《学校校代会基础知识问答》、《上海市女职工劳动保护办法》《中华人民共和国劳动合同法》；《义务教育法》、《教师法》、《上海市工会条例》等学习培训，在充分发挥工会在民主管理、校务分开中的重要作用，认真落实全心全意依靠教职工办学的方针，极大地调动广大教师的主人翁精神，从而促进教育事业的改革和发展。
学校教代会制度是教职工参与民主管理的基本形式。发挥教代会作用是全心全意依靠教职工办好学校的重要途径，也是学校管理体制改革后实行校长负责制中的一个重要组成部分。它是充分依靠广大教职工，调动他们积极参与学校民主管理和监督、促进学校各项工作管理的一种形式。为此，校支部与工会组织教职工代表认真学习了《徐汇区教育系统基层学校校务公开民主管理工作规范化建设标准与要求》、《徐汇区教育系统校务公开民主管理实施办法（试行）》。通过学习使大家增强了法制意识，提高了教代会代表的代表意识和参与学校民主管理、民主监督的积极性。我校党组织与工会均依法建立和健全了教代会制度，每学年至少召开2次大会，并按期换届。使学校纳入了依法治校的科学有序的管理轨道，极大地调动了教职工的积极性。
实行校务公开是加强学校民主建设的重要内容，是落实依靠方针，坚持和完善以教代会为基本形式的学校民主管理、民主监督制度的必要条件。我校在2003年建立了校务公开制度，明确了运行机制，同时构筑了保障体系。由党支部牵头，召开协调会，讨论商定了公开的内容与公开的重点；在校务公开实施的过程中，我们把构建主渠道与借用多渠道结合起来，把重点公开与普遍公开结合起来，确保了广大教工的参与监督。为了加强学校民主管理，根据区教育局的要求，学校成立了校务公开领导小组和监督小组，成立了评聘工作领导小组，评优工作领导小组等。邀请教职工代表参加，制订了《学校重大问题的议事制度》和《校务公开实施细则》，设立了公示栏、意见箱，及时听取意见，改进工作。在评优、评聘，干部的任用等方面，做到公开、公平、公正。近几年，根据上级有关“校务公开工作”的各项要求，我们定期的公布了学校的财政收支情况、职称评审情况、四金缴解及其他重大事项。
三、师生立足学校，确保“五五”普法的有效性。
发挥课堂教学主渠道作用。在各学科的教学中不仅要传授知识技能，更要把教材中渗透的法制内容准确地传授给学生，使学生掌握基本的法律知识。我们十分重视课堂在普法教育的主要作用，坚持以政治课为主，其他学科进行渗透教育的方法，让学生在课堂中学到一些法律知识，通过学习法律知识，让学生知道违法犯罪对社会的危害，每个公民要在法律的框架内作为，行使自己的权利和尽自已的义务，通过课堂培养学生一定的法律素质，增强法制观念，与此同时，我们还有计划地建设普法载体，组织开展丰富多彩的法制宣传教育主题活动。让学生多方面体验普法教育。
（一）是注重法制宣传教育工作队伍建设。每次寒暑假放假前学校成立了以校长组长，副校长副组长，德育室、班主任、少先队辅导员、未保教师等同志为成员的暑期领导小组。学校的领导亲自挂帅，把法制教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以德育室为主体，以未保教师、班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
（二）是建设普法讲座平台，加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。（1）寒暑假放假前邀请相关专家到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；（2）争取当地执法机关和居委、村委的配合，每次寒暑假放假前专门召开了居委干部会议，让居委干部对我校学生在社会的守法情况进行监督；（3）通过致家长的一封信等形式，与家长建立联系，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理；（4）学校每学期聘请徐汇公安分局交警支队车宣科黄坚仁、华泾镇派出所杜晔辉警官给学生作法制教育专题讲座，每学期组织学生观看《为了明天的蓝天》、《防灾减灾》等法制教育专题片；（5）每学期学校未保老师进行——禁赌、禁毒、禁烟、禁酒等系列教育专题讲座，还利用橱窗进行道德宣传教育和法制宣传教育。
（三）是建立学生学习法律的平台。学校德育室每学期利用校广播让学生学习《预防未成年人犯罪法》有关法律知识，每学期要求班主任要召开主题班会，由班主任组织学习有关法律，让学生了解法，按法行事。每次放假前组织对特殊生的帮教工作，对特殊生进行有关法制的宣传与教育，以有关的法律法规结合身边大量的生动事例，从青少年违法犯罪的原因、心理状态多方面进行分析，指导同学们该如何树立法制观念，保证自己健康成长。
（四）是利用家长学校这个阵地，对家长进行法律宣讲活动，要求家长对其子女进行依法管理，提升家庭教育管理水平。
（五）是通过社会实践活动开展普法工作。我们每年暑假组织八年级学生到上海禁毒馆参观、学习，并举行签名和攥写禁毒征文，拒绝毒品进校园的活动，进行禁毒教育。
（六）是将法制教育作为学校德育工作重要内容，学校德育部门先后进行了行为规范教育、环境教育、毒品预防教育、安全教育、国防教育、荣辱观教育、未成年人思想道德教育等。
（七）是 “心理咨询室”工作得到加强。2009年学校新建了一个了心理咨询室，心理咨询辅导员
（八）是发挥团支部（少先队）主阵地作用。利用中队会、团校活动，组织学生学习《预防未成年人犯罪法》等法律法规。针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违反校纪校规的行为，开展多种形式的主题活动，帮助学生理解法律精神，辨明是非。
四、完善管理制度，依法治校
1、依法治校：健全完善各项管理制度，制定了财务、后勤、安全规范收费等方面的管理制度。
2、 学校对法制宣传教育方面的经费给予了充分保障。前几年是这方面发生多少经费就 实报多少，没有限额。今年开始设立了专项经费。例如：组织学生参观禁毒馆。
3、 长期以来，学校领导对规范教育收费工作相当重视，成立了规范教育收费领导小组，并经常在校务会、行政会、教工大会讲解规范教育收费的相关问题，制定了相关制度。每学期开学时，学校公示栏中都张贴着教育部门和物价部门审核后的教育收费项目和标准。每位学生还发了一本上海市徐汇区学生明白缴费卡。在收费中，学校都是严格按公示的物价部门核准的教育收费项目和标准及徐汇区学生明白缴费卡收取，没有以任何名义违规擅立项目收费的现象存在。
五、收获与成效
经过坚持不懈的努力，在学校、家长和社会各界的共同配合下我校的法制教育取得了显著成效。
1、学生的思想道德素质有了提高，促进了学校精神文明建设。通过深入的法制教育，许多学生都自觉向“三厅、网吧”（三厅即录像厅、电子游戏厅、台球厅、歌舞厅）告别。一些原来品质较差的学生，通过法制教育也大多有了转变。如六（2）班原来一名男生不仅学习成经绩很差，而且染上了许多不良习气。通过不断的教育和老师的耐心帮助，他逐步改正了自己的缺点，学习成绩也有了进步。
2、推进了学校文明校风的建设。我们把法制教育与治理校风校纪、改善教育环境结合起来，校风、校纪有了较大改观。使学校精神文明建设取得了显著成效。全校无一人违法犯罪，无一人被派出所传讯。校内书声朗朗，学生文明礼貌，受到了居委的好评。学生的精神面貌发生了深刻的变化，法制观念普遍增强，明辨是非及文明礼貌（礼仪）水平得到提高，助人为乐的好人好事不断涌现，教学质量明显提高，学生个性得到充分发挥，教师教学的积极性得到充分调动。如今，全体教工遵循全面发展的教育方针，面向全体学生，同心同德，开拓奋进。学校良好的校风、学风逐步赢得了社会的承认，学校多次被评为“安全文明校园”。
总之，我校在普法工作中，通过以上形式多样、内容生动、结合实际的未成年人法制宣传教育活动，我校教育教学秩序良好，实现了学生安心、家长放心、社会满意的效果。
2010．6
